Чужестранцы (перегрины)

Вне римской гражданской общины стояли перегрины (в широком смысле слова - «чужестранцы»). Среди них различаются:

Перегрины - в собственном смысле слова иноземцы, временно или постоянно жившие на римской территории. Они были лично свободны, но за неимением прав гражданства должны были для защиты своих интересов прибегать к «патронату» влиятельных римлян (обычно патрициев). Постепенно они приобрели лишь некоторые права собственности (покупки идцюдажи), а для разбора возникших на этой почве судебных разбирательств (между ними самими или между ними и гражданами) была учреждена особая судейская должность - претора иностранцев. Других гражданских прав (светских и духовных) они не получали.

К чужестранцам относились также союзники (соции): италийские союзники - жители многих городских общин в Средней и Южной Италии, не получивших прав гражданства в Риме или провинции. Во внутреннем управлении они были автономны, но во внешнем - стояли под верховной властью Рима: им не разрешалось самим вести войну, заключать союзы и договоры. Свои вооруженные силы они должны были предоставлять в распоряжение Рима (для иррегулярных войск и флота). Их отношения к последнему определялись особыми договорами.

Еще были союзники латины - жители городских общин латинского племени и жители латинских колоний, основанных римлянами во многих местах Италии с целью латинизации и укрепления за римской властью покоренных местностей. Эти латины-колонисты получали, однако, меньше прав, чем колонисты-римляне. Так, латинские союзники имели право вступать в законный брак, право частной собственности и отчасти - право отстаивать свои интересы в римском судебном учреждении и обжаловать решение суда. Впоследствии получение какой-либо общиной «латинского права» было путем к приобретению полного римского гражданского права. Союзники латины были обязаны оказывать и военное содействие Риму.

Кроме того, союзниками назывались в военном быту отряды войск, выставлявшиеся союзными общинами для римской армии, в противоположность римским легионам и внеиталийским «вспомогательным» отрядам. В политическом смысле союзниками назывались государства, заключившие союз с Римом. «Союзник и друг римского народа» - было почетным титулом, дававшимся иностранным царям и правительствам, вошедшим с Римом в своего рода вассальные отношения.

Еще одной группой чужестранцев были дедитиции (от лат. dediticii - «сдавшиеся», «подданные») - жители покоренных Римом общин, отношения с которыми не определялись никакими особыми договорами. Они обязаны были уплачивать Риму ежегодные денежные взносы (стипендии) или подати и назывались государственными стипендиарами.

Лично несвободные (сервы). Количество рабов в период Республики сильно возросло: крупные войны, широко организованная работорговля, естественный прирост и т. п. увеличили контингент римского рабства, но положение его продолжало оставаться тяжелым: рабы были все еще «вещью», собственностью господина, лишенной всяких прав. Между собой им разрешалось только «сожительство», а не брак. Права собственности они не имели, хотя им разрешалось делать сбережения от щедрот своего господина, при помощи которых они могли выкупиться на волю. Несколько лучшим было положение рабов, родившихся в доме господина, но в общем суровая дисциплина и жестокие взыскания продолжали существовать до Императорского периода, когда под влиянием общего подъема культуры (отчасти и христианства) положение рабов стало постепенно облегчаться. Желанным выходом для них было «отпущение на волю», делавшее из них граждан, хотя и с ограниченными правами.

Государственное управление в период Республики. Государственная власть в этот период распределялась так: власть верховная принадлежала народу, власть руководящая - Сенату, власть исполнительная - должностным лицам, чиновникам, магистратам.