Граждане

Чтобы быть членом римской гражданской общины, необходимо было обладать определенной суммой гражданских прав, «гражданством» (civitas), сопряженным с известными повинностями. Права эти в общественной жизни: право голоса в народном собрании; право на избрание в общественную должность (магистратуру); право апелляции к народу на решение судебной власти в уголовном процессе. В частной жизни: право вступления в законный брак с признаваемыми римскими законами последствиями; право собственности, то есть право приобретения и продажи имущества, право сделок и договоров, право завещания и наследования.

Кроме этих главнейших прав гражданин мог иметь: право отстаивать свои интересы в римском судебном учреждении; право быть полноправным членом рода; право самому общаться с богами и совершать обряды и др.

Обладание всеми правами называлось «civitas optimo iure»; обладание не всеми — «civitas minuto iure». Только граждане и составляли в строгом смысле слова «римский народ» и имели право носить «одежду и обувь гражданина», то есть тогу и башмаки.

Приобретение прав гражданина совершалось: по рождению и происхождению или по пожалованию. По рождению были дети римских граждан, рожденные в законном браке, то есть браке, залюченном между римским гражданином и гражданкой или римским гражданином и гражданкой неримской общины, но у которой имелось «право на брак» (ius conubii). По пожалованию: как отдельные лица, так и целые общины, области, племена получали права гражданства или непосредственно от римского народа постановлением народного собрания, или посредственно, через уполномоченных народом лиц - полководцев, сановников (впоследствии - императоров). Кроме того, к «пожалованным гражданством» причислялись и вольноотпущенники, т. е. рабы, получившие свободу с соблюдением законных формальностей.

Потеря или ограничение прав (capitis) гражданина могла быть добровольной, если, например, он из римской общины переходил в другую, не римскую, или недобровольной, если он попадал в плен (на время плена) к неприятелю, в кабалу за долги. Или в виде наказания за какое-либо важное преступление, например за уклонение от воинской повинности, от платежа податей, за связи с врагами и т. п. Наиболее суровыми наказаниями были продажа в рабство, выдача неприятелю, причем терялась и личная свобода. Менее суровыми были изгнание (добровольное, как вид уклонения от наказания по суду), административная высылка с сохранением прав гражданства, опала (недобровольное изгнание по постановлению народного собрания), ссылка в определенное место (особенно в период Империи). В двух последних случаях терялось гражданство, но сохранялась личная свобода. Наименьшим видом ограничения прав была утрата прав семейных, например с переходом из своей семьи в другую путем усыновления, замужества и т. п., причем сохранялись гражданство и свобода.

Характерным отличием римского гражданина в период Республики было сложное имя, состоявшее обычно из личного имени: Gaius (произносится трехсложно), Lucius, Marcus и др. (сокращенно - при письме - С, L., М. и др.). Родового имени: Cornelius, Aurelius, Tullius и др. Прозвания, т. е. личного прозвища или наименования «семьи», как части рода: Gracchus, Cotta, Cicero и др. В более офицальных обозначениях добавлялось еще имя отца (деда, прадеда и т. д.) и имя трибы, к которой должен был быть приписанным всякий гражданин. Таким образом, гражданское имя оратора Цицерона было: М. Tullius M(arci) f(ilius) M(arci) n(epos) M(arci) pr(onepos) Cor(nelia tribu) Cicero. Иноземцы, получившие римское гражданство от римского сановника или полководца, принимали его личное имя и родовое имя, сохраняя в виде прозвания свое прежнее имя, например Cn. Pompeius Theophanes. Вольноотпущенники принимали личное и родовое имя своего бывшего господина (патрона), сохраняя прежнее рабское имя в виде прозвища: М. Tullius Tiro. Усыновленный принимал все три имени своего усыновителя с добавлением прежнего родового имени, но изменив его окончание - «ius» на - «anus»: P. Cornelius Scipio Aemilianus (вместо Aemilius).

Гражданки обычно носили одно родовое имя (своего рода) - Tullia, Antonia, или два: родовое и имя отца или матери: Caecilia Metella, Iunia Lepida.

К обязанностям или повинностям римских граждан относились: воинская и податная повинности.

Деление граждан

Родовое. В период Республики продолжало существовать прежнее родовое деление, отражавшееся на имени гражданина. Существовали также и родовые организации - курии, но это деление теперь утратило почти всякое политическое значение и сохранило только религиозно-бытовое. Например, общение членов рода и семьи в богослужении (культ) и месте погребения, общность землевладения, право опеки и наследования (если член рода умирал, не оставив ни наследников, ни завещания, то наследовал ему ближайший родственник). Кроме того, в период Республики рядом с прежними патрицианскими родами появляются и плебейские роды, постепенно получившие те же права.

Гораздо более политическое значение имели деления территориально-имущественное и сословно-правовое.

Территориально-имущественное. Каждый гражданин должен был быть приписан к какому-либо округу или трибе. Число их постепенно возрастало с расширением самой общины и с четырех так называемых «сервиевых» триб к началу Республики достигло 19-21, а к 241 г. до н. э. увеличилось до 35 (дальнейшие приобретения римской общины не образовывали новых триб, а вписывались в уже существующие).

Из них старые четыре трибы продолжали входить в территорию города Рима и назывались поэтому «городскими», а остальные 31 - «внегородскими», «загородными» или «сельскими». Последние, состоявшие обычно из землевладельцев, были богаче городских, куда записывались граждане безземельные, а также ремесленники и вольноотпущенники. Поэтому с течением времени гражданство в сельской трибе стало до некоторой степени почетнее городского, а перевод гражданина из сельской трибы в городскую был употребляем в виде наказания, умалявшего его гражданское достоинство. Городские трибы делились на vici, сельские - на pagi, и теми и другими заведывали магистры. Во главе триб стояли, как и прежде, кураторы, и члены триб назывались трибулами. Вне триб стояли эрарии, низший разряд граждан, плативший не поземельную, а подушную подать.

Введенное, по преданию, Сервием Туллием имущественное деление граждан на классы и центурий продолжало существовать и в период Республики. Только деление на классы было проведено по всем 35 трибам, и так как каждый классовый отдел трибы делился на 2 центурии (сеньоров и юниоров), то общее число центурий возросло до 350, а с прибавлением прежних 23 внеклассовых центурий (18 центурий всадников + 5 центурий низшего разряда) составилось до 373 центурий, так что прежний перевес первого класса над остальными исчез. Члены центурий имели право голоса в народных собраниях, кроме стоявших вне триб (а следовательно, и вне центурий) эрариев, перевод в разряд которых был одним из видов наказания. Эрарии, не имевшие голоса в собраниях, не имели доступа и к почетной для гражданина воинской повинности.

Сословно-правовое. Оба крупных сословных класса предшествующего периода, патриции и плебеи, продолжали существовать и теперь, и их взаимная борьба за политические права была наиболее характерным явлением в жизни римской общины периода Республики. Уже при Сервии Туллии, по преданию, плебеи, первоначально бесправные, получили некоторые права, например право землевладения, право законного брака и коммерции между собой, ограниченное право на судебное разбирательство, право голоса и отбывания воинской повинности. Они, таким образом, стали из бесправных - неполноправными гражданами, и стремление к полному правовому равенству с патрициями, особенно в праве занимать высшие государственные должности, привело к усилению борьбы их с патрициями, до полного уравнения в правах. По законам Люция Секстия (366 г. до н. э.) плебеи получили доступ к высшим светским, а по закону Огульны (300 г. до н. э.) и к высшим духовным должностям, кроме полученного еще ранее права на законный брак с патрициями. Благодаря расширению государства значительно увеличился также и численный состав плебса.

Таким образом, оба сословия слились в одном понятии «римский народ». Однако осуществление права занимать высшие государственные должности, вследствие дорого стоившей предвыборной агитации и отсутствия вознаграждения за отправление должности, было доступно лишь зажиточным гражданам. В результате из патрициев и богатых плебеев постепенно образовалась чиновная, служилая знать (нобили), стоявшая в противоположности к менее зажиточному плебсу. Занятие высших (курульных) должностей - цензора, консула и претора (курульных магистратур) - давало право быть нобилем и самому сановнику, и даже его прямому потомству, в противоположность гражданам, не занимавшим таких должностей и не происходившим от курульных предков. Между этими двумя сословиями нередко возникала борьба, в которой иногда энергичные представители незнатных родов добивались курульных должностей. Таких лиц называли «выскочками», и к их числу принадлежали, например, Катон Старший и Цицерон.

Одной из привилегий римского нобилитета было право иметь у себя дома портретные восковые маски предков, занимавших высшие должности.

Почти исчезнувшее к концу Республики патрицианство сохранило лишь немногие из своих прежних привилегий, например право на некоторые духовные должности и право на участие в куриатских комициях.

В партийном отношении римские нобили с Сенатом во главе вместе с богачами составляли род консервативной, «благонамеренной» аристократии («оптиматов»), в противоположность демократам («популярам»), стоявшим за интересы плебса, тогда как оптиматы охраняли существующий порядок (режим), дававший им решительное преобладание в государстве. Эти партии вели между собой постоянную борьбу до конца Республики.

Главными представителями римской чиновной и имущественной аристократии были два официально-привилегированные сословия: сенаторское и всадническое.

Сенаторское. Прежде всего в него входили сенаторы, члены римского Сената, назывававшиеся также «патрии», так как в период царей это был «совет отцов», то есть старейшин-представителей патрицианских родов. В период Республики сюда назначались и лучшие представители плебеев, к которым, вероятно, и относится наименование conscript, входящее в официальное обращение к Сенату «patres (et) conscripti». Однако полными правами обладали только сенаторы-патриции: их постановлением утверждались решения народных собраний, и только из их среды избирался интеррекс. Кроме того, в Сенат назначались и бывшие магистраты, начиная с квесторов, а также отчасти и всадники.

Число сенаторов - первоначально 100 - увеличенное еще в царский период до 300, в период Республики доходило до 400, а со времен Суллы стала нормальной цифра 600. Должность сенаторов была пожизненной.

Для вступления в Сенат требовались:
• возраст 28-30 лет, а в период Империи - 25 лет;
• имущественный ценз 400 000-800 000 сестерциев, а со времен Августа обычно 1 млн. сестерциев; в) принадлежность к свободно рожденным римским гражданам. Впрочем, нобили долго и упорно охраняли нобилитет Сената, не пропуская в него незнатных. После Суллы Сенат пополнялся исключительно лицами, занимавшими почетные должности.

Сенаторы заносились в «Сенаторский список», составлявшийся сначала царем, а в период Республики - консулами, затем (с IV в. до н. э.) цензорами, а впоследствии - императорами. Список этот периодически пересматривался (во время Республики - один раз в пять лет), и за недостойное поведение сенатор мог быть исключен из него.

Первым в списке стоял «первоприсутствующий», обычно бывший цензор, потом вписывались сенаторы в убывающем порядке их бывших должностей: консулары (то есть бывшие консулы. - Ред.), претории, эдилиции, трибуниции и квестории. В этом порядке они и подавали голоса. Они же имели право подавать мотивированное мнение и вносить свои предложения. Другие сенаторы (не бывшие магистраты) имели меньше значения.

Внешним отличием сенатора была белая туника с широкой красной вертикальной полосой спереди, и особая обувь, высокие кожаные башмаки, которые прикреплялись к ноге черными ремнями. На правой руке они носили гладкий золотой перстень. В цирках и театрах сенаторы занимали особые почетные места впереди прочих сословий.

Однако с высоким и почетным званием сенатора связаны были и некоторые тяготы. Приличное поддержание звания требовало больших и независимых средств, тем более что жалованья сенаторы не получали, а заниматься торговыми и денежными делами им воспрещалось. Разрешалось только земледелие, не противоречащее «обычаю предков». Сложные обязанности требовали почти постоянного их присутствия в Риме, и если сенатору нужна была по личным делам отлучка из столицы или из Италии, то он дожен был просить для себя временное «исполнение обязанности посланника». В период Империи отлучки сенаторов требовали разрешения государя. Судиться они должны были только в Риме.

Всадническое. Наименование имело в период Республики двоякое значение. Как видно из самого слова «всадник», первоначально это были зажиточные граждане, составлявшие кавалерию в римском войске. Римское предание говорит нам о трех центуриях (3x100=300) всадников: рамнов, титов,, лукров, сформированных Ромулом. По реформе Сервия Туллия их было уже 18 центурий (1800 человек), набиравшихся из I класса, но стоявших вне классов. Ввиду дороговизны кавалерийской службы они получали «всадническую субсидию» из казны: на покупку коня и на его содержание (кормовые деньги). С IV в. до н. э. наряду с этими всадниками упоминаются и своекоштные всадники, не входившие в центурии и содержавшие «коня» на свой счет.

Всадники включались в особый список, периодически проверявшийся: в период Республики это делалось цензорами раз в пятилетие. Выслужившие срок или покидающие службу отпускались с сохранением звания, удовлетворявшие требованиям службы продолжали ее, неудовлетворявшие (особенно в наказание за проступки) вычеркивались из списка. В период Империи служба всадников была более почетной, чем действительной, число их было увеличено, и шефами их назначались обычно наследники престола или члены императорского дома. Делились они теперь не на «сотни» (центурии), а на особые отряды (турмы), около 30 человек в каждом, и ежегодно (15 июля) они проводили «парад».

С течением времени и с развитием военного дела кавалерия римлян стала вербоваться из иноземцев, и всаднические центурии постепенно утратили свой воинский характер, поставляя лишь «офицеров» для армии. Однако, благодаря своей зажиточности, они приобрели общественное значение важного «второго сословия» в государстве. Со времени Гракхов (по закону Г. Гракха 122 г. до н. э.) им было предоставлено право быть «присяжными заседателями» на суде (до этого ими были сенаторы): в их руках сосредоточились торговля, промышленность, откупное дело, и «орден всадников» стал сословием финансистов, римской «денежной аристократией», рядом с Сенатом, «сановной аристократией». В период Империи, кроме офицерских мест, всадники получали и чиновничьи - префектов, прокураторов и т. п.

Для вступления в сословие, кроме полноправного римского гражданства, требовался еще имущественный ценз в 400 000 сестерциев. Внешними знаками отличия всадников были туника с узкой (у сенаторов - широкая) красной полосой на груди и золотой перстень на правой руке. Во время парада и в торжественные дни они надевали короткий плащ с красными полосами. В цирках и театрах всадники занимали места за сенаторами.

Оба эти привилегированные сословия заметно отличались от «неаристократической» массы римского народа, плебса в узком смысле слова. Ближе всего к всадникам стояли так называемые «трибуны эрарии», обладавшие цензом менее чем в 400 000 сестерциев. С 70 по 46 гг. до н. э. они имели право быть присяжными судьями.

Среди остальной массы населения следует отметить классы пролетариев, клиентов и либертинов.

Пролетарии - собственно беднейшие граждане, по цензу ниже V класса, но имевшие все-таки небольшие участки земли для прокормления семьи. За ними следовали так называемые «оцененные» не по имущественному цензу (они были обычно безземельные), а по сумме их личных гражданских прав. К платежу податей и военной службе все они стали привлекаться лишь во второй половине Республиканского периода.

Клиенты. В период Республики клиентство постепенно меняет прежнее содержание. Так, в конце этого периода и в следующий, императорский, клиентами являются обычно свободнорожденные (или отпущенники) граждане, вынужденные из-за недостатка материальных средств искать поддержки у более зажиточных граждан, выдававших им «довольствие» сначала натурой, а потом деньгами. При этом изменяются отношения патронов к клиентам. Они сводятся к ухаживанию бедняка за богачом. Кроме того, теперь не только отдельные лица, но иногда целые общины (города, племена) становились под патронат какого-нибудь римского магната или влиятельной семьи, особенно полководца-покорителя. Непокоренные общины делали это ради поддержания своих интересов в столице. В частности, «патроном» назывался «защитник» в римском суде.

Все рассмотренные классы римских граждан относились к «свободнорожденным». Им противопоставляется растущий постепенно класс или сословие либертинов - вольноотпущенников.

Отпущение рабов на волю практиковалось и в царский период, но со времени реформы Сервия Туллия отпущенники стали получать некоторые права гражданства, постепенно расширявшиеся до полноправия, при условии соблюдения всех формальностей при отпущении. Однако при этом либертины считались ниже, чем свободнорожденные: они записывались в менее почетные городские трибы, отбывали воинскую повинность не в регулярных войсках, а во флоте, не имели права занимать общественные должности. Кроме того, это сословие не считалось почетным: их дети не имели права носить «золотой медальон», носимый детьми свободнорожденных граждан, браки с ними считались унизительными, и только в третьем-четвертом поколении их потомки приобретали равноправие с прочими гражданами. По отношению к своим бывшим господам (патронам) отпущенники назывались либертами и находились от них в некотором (более нравственном, чем фактическом) подчинении: принимали их имя, обязаны были их уважать, были ограничены в жалобах на патронов и т. п., напоминая этим клиентов. Занимались они торговлей, ремеслами, служили в низших общественных должностях (например ликторов), состояли при своих патронах секретарями, домашними учителями, врачами, смотрителями и, благодаря патронам, приобретали иногда крупное общественное влияние. В период Империи императорские отпущенники (либерты Цезаря) получали иногда в управление отдельные области государственного хозяйства и большое влияние при дворе.

Гражданство провинциальное. Права римского гражданства получили с течением времени и провинциальные общины, но в различной степени. Это были колонии - поселения римских граждан в провинциях с военно-политической или экономической целью:

• колонии ветеранов, колонии военных - военные поселения, где на особо отведенных участках земли, в виде вознаграждения за службу, селились уже отслужившие солдаты;
• морские колонии - поселения граждан в завоеванных городах, расположенных у моря, для укрепления там римской власти. Отправлялось обычно около 300 человек, которые получали земельные участки среди покоренного населения. Впоследствии местные жители, приобретая римское гражданство, сливались с колонистами (например в Остии, Антиуме, Питеоли, Крото и др.);
• колонии в собственном смысле слова - основывавшиеся как в самой Италии, так и в провинциях для обеспечения бедных и безземельных граждан. Число колонистов было 2 000-6 000 человек и более (например в Парме, Митине, Флоренции и т. д.).

Для основания колонии требовался особый, проведенный через народное собрание и Сенат закон. Контингент колонистов составлялся из добровольцев, записывавшихся в списки или назначавшихся правительством. Величина участков была разной (2-10 югеров).

Военно-поселенческий характер колоний сказывался еще в том, что колонисты отправлялись из Рима (от Капитолия, то есть из «крепости») военным строем со знаменем под начальством особых чиновников и в самой колонии служили нередко военным оплотом Рима против туземцев.

Муниципии - провинциальные общины, не получавшие гражданского населения из Рима, а приобретавшие права гражданства для собственных жителей. Первоначально это были покоренные или сдавшиеся Риму общины, взявшие на себя известные повинности относительно столицы и государства, например уплату податей. За это они получали ограниченное право гражданства - право вступления в законный брак и право собственности, но не право голоса в народном собрании и право избираться на общественные должности, то есть получали «право гражданства без избирательных прав». Впоследствии их права были расширены, и после 89 г. до н. э. все италийские города получили полные права римского гражданства.

Их внутреннее самоуправление напоминало римскую общину. Во главе муниципия стояли два дуумвира, соответствовавшие римским консулам, два эдила (все вместе назывались «Коллегия четырех»), народное собрание и муниципальный Сенат (совет декурионов), около 100 человек, делившихся на 10 декурий. Во главе каждой стоял особый чиновник, они же составляли правительствующую коллегию. Перепись проводилась особыми квинквинналами раз в 5 лет, подобно римским цензорам.

Префектуры - провинциальные общины (муниципии, колонии), не имевшие собственной судебной власти, но получавшие периодически из Рима особого «судью» - префекта. С получением полного права гражданства префектура упразднялась и все юридические вопросы решались собственными властями общины.